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    近年来,欧盟内部各国信贷市场日益融合为一体,给欧洲公共 征信机构提出了一个问题。例如,意大利银行在外国的分支机构向意大利公共征信机构上报贷款信息,而不向分支机构所在的国家公共征信机构上报;同样意大利公司可以向国外银行贷款而不必向意大利的公共征信机构汇报。这种资本市场的进化,意味着公共征信机构正在逐渐失去提供公司整体负债情况的能力。 
 
    欧盟委员会曾经就此作过努力尝试,建立一个综合国际信贷报告体系,但各国已经存在的制度各不相同,没有中央信用登记机构的国家不愿意建立一个国家级的信贷报告体系。有公共征信机构的国家由于各国的采集信息覆盖面、大额贷款的额度、引用信息种类和隐私保护条款都相差甚远,从而给他们的融合带来了问题。作为促进合作的第一步,现存公共征信机构已经设法就特定情况下借款人负债信息的跨境交换达成一致。但是,这类信息也只能用于谨慎的目的。为了使商业银行能够获得顾客在境外借款的有关信息,公共征信机构目前计划扩大现有合作,并在未来让商业银行能够获得存储在其他国家征信机构的信息。由于欧盟国家尚未达到这种信息交换的法律要求,也没有解决相关的技术问题和机构问题,目前还无法判断这种合作是否或何时能够生效。 
 
    欧洲各国公共征信机构所经历的困难,也许在一定程度上是这些国家的登记机构太老、差异太大造成的。但是,刚开始建立公共征信机构的国家有机会从新的角度对公共征信机构进行设计,以确保他与主要商业伙伴的体制彼此相容。从这个角度看,后来者的位置或许比先行者更有利。

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